子站 蔬菜网 水果网 大田网 花木网 茶叶网 药材网 菌菇网 畜牧网 家禽网 水产网 特养网 种子网 肥料网 农药网 饲料网 兽药网 农机网 温室网 食品网 工艺网

中国缘何动用“大豆”棋子对美贸易反制

   日期:2018-04-08     来源:聚农网    作者:jn720_zx    浏览:113    评论:0    

  近日,中国财政部宣布对美国大豆“出手”,拟对原产于美国的大豆等农产品采取加征关税措施,税率为25%。

  值得注意的是,此前一天,中国发布2018年财政重点强农惠农政策,提出将在东北三省和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴,要求大豆补贴标准要高于玉米。

  一方面提升美国大豆关税,一方面鼓励国内大豆生产,这显示,在中美这场贸易博弈中,对于“大豆”这颗棋子,中国是动真格的了。

  为什么是大豆?近年来,中国是美国大豆的最大买家,且占比不断上升。据中国国家统计局有关数据,2010年至2017年,中国自美国大豆进口量从2359.7万吨增至3285.6万吨,增幅39.2%。2017年,中国进口的美国大豆占美大豆出口总量的57%,超过其他国家进口美国大豆的总和。

  中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智在接受采访时表示,一旦中国对美国大豆出手,必将触及美国豆农利益,在豆农的压力下美国政府或将考虑放弃针对中国的贸易抵制手段。

  从中国国内来看,目前,中国大豆市场需求85%以上依赖于国际市场供给。2014年,中国启动了大豆目标价格改革试点,即国家制定能够保障农民获得一定收益的目标价格。

  中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,中国一直都在采取措施支持国内大豆生产,但近几年的目标价格政策效果并不尽如人意。

  2017年,中国宣布取消大豆目标价格,转而采取与玉米政策相同的市场化收购加生产者补贴的措施。

  李国祥表示,玉米采取补贴政策之后价格有所回升,市场效果良好,同样的,对大豆采取生产者补贴也是为了转变方式调动积极性,提高大豆效益,扩大种植面积、增加优良品种,从而发展国内大豆产业,提高大豆自给能力,提升大豆产业安全保障水平。

  孔祥智表示,实施生产者补贴是国际上通用的做法,改变补贴方式会使中国大豆生产更有效率、更有竞争力。

  然而,中国大豆生产率与国际水平相比仍有较大差距,来自进口大豆的挤压使中国大豆产业陷入恶性循环,难以实现自我振兴。

  “进口量过大冲击中国大豆产业,打击了国内豆农的生产积极性,这是国内大豆产业一直衰弱的重要原因。”李国祥表示,一旦中国对美国增加关税,虽然短期来看会使大豆价格有所上涨,但从长期看有利于国内大豆产业发展,提高大豆自给率,增强国家粮食安全。

  孔祥智表示,发展国内大豆产业,除了补贴政策,关键在于提升技术水平,当前中国大豆的单产为300多公斤,而美国达到500多公斤,缩小差距的关键是发展技术。

  对于有外界担忧,中国加征关税的行为或使大豆供应不足。李国祥表示,“需求”和“需要”是两个概念,以前由于美国大豆价格低廉,所以进口量巨大,一旦价格上升,就不会有这么大的需求量,“在当前的科技水平下,大豆供给能够满足需要,除了美国,中国还可以向巴西、阿根廷等国家进口大豆,或者向价格稍高一些的中东、中亚、俄罗斯进口。”

 
打赏
 
更多>同类资讯
0相关评论

推荐图文
推荐资讯
点击排行
网站首页  |  关于聚农网  |  会员服务  |  网站建设  |  广告服务  |  排名推广  |  合作伙伴  |  友情链接  |  免责声明  |  人才招聘  |  联系方式  |  网站地图  |  积分换礼  |  网站留言  |  RSS订阅  |  违规举报