2018 年，商洛柞水县围绕“一主两优”脱贫产业布局，采取总体规划、分步实施的原则，以中药基地建设为载体，以项目建设为突破口，以企业为主体，坚持政府引导、市场化运作、区域化布局、规范化发展，促进中药产品结构调整和产业升级，形成现代中药产业发展格局。
该县充分发挥资源优势，依托项目建设，加快了中药产业规模化、标准化发展，带动群众持续增收，促进村级集体经济发展，大力发展玄参、丹参、连翘、五味子、防风、红豆杉、苍术、白芨、猪苓、天麻、菊花等中药材种植面积达到3万亩以上。
根据海拔高度、流域特点、功能需求、企业需要等，对全县中药材种植进行科学布局。根据海拔高度，在金井河、社川河高山和半高山地种植猪苓、天麻、秦艽、柴胡、北五味子等道地大宗药材;在浅山和低山区种植玄参、苦参、红豆杉、花椒、连翘、白术、防风、丹参、菊花等市场销路好的大宗道地中药材。根据需要，积极发展稀有濒危药材，由盘龙、欧珂、盘龙植物、铭浩、世纪、颐和、康新等药企实施“订单”收购。适当发展观赏中草药，结合全县百里生态景观带和我县乡村旅游，发展牡丹、芍药、菊花、青蛙七等。
扶持建立中药材专业合作组织，充分发挥其连接农户与企业、农户与市场的桥梁纽带作用。通过项目带动，新发展中药材种植面积3万亩，建设中药材示范种植基地5000亩，真正构筑“公司+基地+农户（贫困户）”和“协会+基地+农户（贫困户）的良性发展格局。全县新建500 亩以上规模化种植示范基地3个，各镇办抓1至2处300 亩以上示范种植基地。积极引导企业（大户）带动贫困户，通过土地托管、清转、实行规模化、集约化经营，提高经营水平，增加药农收入平均在2000 元以上，实现2500人脱贫。
