国家粮食局局长张务锋7月31日在北京指出，在经济发展进入新常态大背景下，我国粮食形势发生了四方面深刻变化：一是粮食供求结构性矛盾突出，玉米、稻谷等品种阶段性过剩，粮食库存处于历史高位；二是粮食生产方式转变和消费需求升级逐步加快，传统农业正在向现代农业转型，生产规模不断扩大；居民膳食结构由数量温饱型向质量营养型转变，对粮食产品多样化、优质化要求越来越高。
三是国际国内粮食市场深度融合，我国粮食进口居高不下，给精准调控、稳定市场、防范风险带来了较大压力；四是随着农业供给侧结构性改革、特别是粮食收储制度改革的深入推进，进一步激发了各种所有制粮食经营主体的内在活力，粮食市场繁荣活跃和激烈竞争的程度较前增强。
