海南黑山羊仅在本省市场年需求量就大约达到141万只，缺口约达62万只，海南羊肉价格一直居高不下。2014年1－5月带骨羊肉平均价格87.77元/公斤，比2012年12月上涨8%。省农业厅制定规划，计划至2017年，全省黑山羊年出栏量137.1万只，比2013年增加58万只，年均增长18%。
调查显示，2013年海南黑山羊存栏68.3万只，出栏79.1万只，有基础能繁母羊40万只，是一个年养殖产值近12.7亿元的重要产业。我省肉羊生产主要集中在儋州、乐东、澄迈、东方、临高、昌江等西部6市县和海口、万宁、琼海等东部6市县，2013年我省东、西部山羊年出栏量占全省87%。近年来，我省黑山羊近亲繁殖普遍，品种提纯复壮工作滞后。圈舍简陋，疫病问题突出。适合黑山羊传统放牧的区域严重缩小，传统放牧的饲养方式已经没有发展空间，这也是近年来我省养羊萎缩的原因之一。专业化的育肥羊场严重缺乏，肉羊出栏体重小，农民卖羊难、经营者收购难。目前全省缺少良种繁育体系，生产体系和技术保障体系也不健全，不能有效保障海南黑山羊产业健康可持续发展。2010年，我国人均羊肉占有量仅3.01公斤，是世界平均水平的10%，我省人均消费羊肉1.19公斤，比全国人均水平低1.82公斤。
根据农业厅制定《海南黑山羊(东山羊)产业发展规划(2014-2017年)》，我省计划至2017年，黑山羊年出栏量137.1万只，比2013年增加58万只，年均增长18%。全省黑山羊出栏率达到150%以上；肉羊年出栏200只以上规模养殖比例达到50%以上。
