今日，四川全省深化农村改革推进会在成都召开。在交流发言阶段，资阳市安岳县有关负责人做了《推进合作升级破解产业发展难题》的发言。
虽然土地下户已有30余年，但是农村生产形式一直没有得到大的改变。安岳县人口多、土地少，同全国、全省许多地方一样，面临着农村生产力落后、农业活力不足、农产品竞争能力不强的难题，迫切需要冲破思想观念的束缚，打破利益固化的藩篱，建立适应新时期农业发展的新模式。
近年，全国、全省各地都在思考农村发展的方向和途径。安岳县针对当地地域特性和自身特点，选定柠檬产业作为推动农村发展的战略支点，咬定青山，一如既往地将其作为农村产业发展的“主打”产品，农民增收致富的“王牌”。
但是，任何变革和发展都不是一帆风顺、一劳永逸的。在发展前期，安岳柠檬遇到了推广困难，价格低迷导致农民砍树的尴尬。在发展后期，安岳柠檬又遇到了各柠檬联合社之间“联合不紧”、产业“发展不力”、对种植户“带动不强”的难题。
对此，安岳县从未停止思考和探索，采取了一系列扎实、有效的措施，解决了柠檬发展的个个瓶颈。对于制约柠檬产业发展的难题，安岳县开出“三剂良方”：
一是，建立了互帮互助的规范运行机制，有力解决“联合不紧”难题。安岳县在建立理事会、监理会，健全生产销售管理制度、资产财务管理制度、盈余分配制度等13项规章制度的基础上，落实联合社联席会制度，定期不定期分析发展形势，研究具体合作事宜。
二是，建立了三产互动的产业融合机制，有力解决“发展不力”难题。安岳县坚持品牌化战略、组团式营销，注册了“柠海”共用商标，实行统一收购、统一储存、统一品牌、统一销售，由联合社统一议价、龙头企业对外开拓市场，解决“品牌不响”问题。
三是，建立了让利返利的利益联结机制，解决“带动不强”难题。安岳县把助农增收作为最大追求，立足风险防范和盈余分配，建立了“以丰补歉”制度，提取年度盈余的10%作为风险保障金，提升了合作社社员抵御风险能力，解决农民发展柠檬的后顾之忧。
2013年，安岳县柠檬种植面积达45万亩，产量达到35万吨、实现产值52亿元。安岳柠檬鲜果及加工产品远销美国、英国、香港等10多个国家和地区，已是农民名副其实的“黄金果”。如今，全国每10个柠檬有8个产自安岳，安岳县已被誉为中国柠檬之都。
笔者认为，安岳县开出的“三剂良方”成功地化解了制约柠檬产业发展的瓶颈，取得了当地柠檬产业的健康、可持续发展，农民的稳定增收，值得推广和借鉴!
来源：张家界在线
