日前，笔者来到新疆生产建设兵团第八师一四二团25连“双顺”奶牛养殖专业合作社看到，防疫人员正在给奶牛进行防疫检查。合作社负责人高明星告诉笔者：今年，依托团场“借牛还牛”扶持政策，我们不仅建成了奶牛养殖专业合作社，还要把370头奶牛精心喂养好，实现养殖效益最大化。
2004年，该团制定了以发展奶牛养殖业为主攻方向的畜牧业发展思路，于当年从加拿大购进荷斯坦奶牛664头，并采取“能人控股、职工入股、自主经营、亏损自担”的运行模式建成了三个规模化奶牛养殖场。为促进奶牛养殖业快速、健康、有序发展，团场制定出台了“借牛还牛”扶持政策，即：按照借还关系，团场把664头奶牛借给三个养殖场，养殖场每借一头生育母牛，在5年内由养殖场还给团场1.5头生育母牛。目的是通过放水养鱼的方式，为奶牛养殖企业“输血”，从而提升“造血”能力。
位于该团23连的“双枫”奶牛养殖场就是依靠团场“借牛还牛”扶持政策，最早成长起来的奶牛养殖企业。养殖场董事长陈宇新对笔者说：“2004年，建设奶牛养殖场时就是得于团场“借牛还牛”的好政策。团场当年借给养殖场奶牛115头，免去了养殖企业需用高额贷款购牛的巨大生产成本。养殖场把精细化喂养贯穿于奶牛养殖业的全过程，自觉做到科学喂养多产牛，2009年就完成了给团场还牛172头的任务。养殖场的净资产也从最初的200多万元人民币上升到现在2000多万元人民币。”
2014年，该团积极实施“借牛还牛”扶持政策，为15连 “双鑫”奶牛养殖场借牛610头，是15连成为师、团推进连队连功能转型的典型示范单位，也为职工多元增收搭建了发展平台。
该团总畜牧师刘振国告诉笔者：2014年团场出资970万元人民币，从加拿大购进荷斯坦奶牛664头。截至2015年12月，奶牛已发展到6300多头，价值7560万元人民币。11年来，通过坚持不懈实施“借牛还牛”扶持政策，团场规模化奶牛养殖场也有2004年的3个发展2015年到15个，不仅使团场奶牛养殖业走上了良性循环、可持续的发展路子，而且，实现了养殖企业快速发展和团场做大奶牛养殖业双赢目标。
