近年来,铜仁市碧江区按照“三化同步、一业振兴”的要求,提出并制定了“四区一中心”和“三个万元工程”现代农业发展战略,积极探索“政府推动、产业扶持、龙头带动、农户参与、中介服务”蔬菜产业发展之路,大力实施和平生态农业循环示范园区、坝黄高效农业示范园区建设,极大地调动了农民种植蔬菜的积极性,实现了农业增效、农民增收,为全区在全市率先实现全面小康开辟了一条新路。
一是依托园区为蔬菜基地搭建土地流转平台。近几年,随着城市的快速扩张,城区原有老蔬菜基地几乎全部被征用,当地蔬菜供应不足,外调蔬菜损耗大、菜价高,为解决市民“吃菜难”、“吃菜贵”等问题,从2012年开始,碧江区先行先试,分别在和平、坝黄等地规划建设全区生态农业循环示范园区和全区高效农业示范园区,同时推行农村“三权”(土地承包经营权、房屋产权及林权)确权,为园区蔬菜生产建设用地搭建土地流转平台,先后成立了全区农村产权交易中心和金融办,并制定出台了《碧江区产权交易指导意见》、《碧江区产权抵押登记办法》、《碧江区“三权”抵押贷款实施细则》,匹配1000万元押贷款担保风险基金,解除农户贷款的后顾之忧。目前,全区已初步建立起归属清晰、权责明确、利益共享、流通顺畅的农村产权制度和与市场经济体制相适应的农村集体资产运营机制,为全区农村土地流转提供了制度性保障和交易程序的规范化运作。
二是利用园区项目撬动蔬菜产业发展。为保障铜仁城区蔬菜供应,该区及时调整蔬菜发展思路,坚持以农业园区为重点,整合扶贫、财政、发改(物价)、水务、农业、国土、科技等各方资源,齐心协力建设高标准蔬菜基地1.2万亩,并确保建一块、成一块。自2013年来,该区在和平生态农业循环示范园区建成了7000多亩的高标准蔬菜生产基地,在坝黄高效农业示范园区建成了5000余亩的绿色蔬菜生产基地。据统计,两个农业示范园区共入园企业17家(其中规模以上企业9家、省级重点企业2家),入驻各类农民专业合作社14家、种养殖大户11户、家庭农场1家,带动周边上万村民发展蔬菜3万余亩。
三是外引内联提高蔬菜生产科技含量。该区与西南大学、铜仁职院等高校签订区校合作协议,把园区为职院教学、实训和科研基地,成立园区蔬菜研究中心,并聘请省农委总经济师向青云、西南大学教授罗庆熙等11位专家担任技术顾问,实行校企联手开展蔬菜种植、生态养殖、废弃物处理等专项研究,帮助企业和农户培训技术骨干。成立专家组常驻园区,为菜农及时提供“面对面”技术指导,帮助菜农解决生产中的实际问题,并在园区建成了3间农残检测室、15个农业病虫害监测点和1个气象观测站。
目前,园区锦江绿色蔬菜公司和平蔬菜生产基地、黔东农业科技有限公司陈家寨蔬菜基地已分别获得无公害农产品基地认证,认证面积达2000余亩,其中锦江绿色蔬菜公司生产的辣椒、茄子获得无公害农产品认证,并注册了“梵州绿”牌蔬菜商标。贵州华力农化公司生产的铜仁红薯粉丝被认定为国家地理标志保护产品,葛根精粉被认定为贵州省名牌产品。